条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证（适用于施工单位）一致。

投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第七章"投标文件格式"的规定。

投标文件格式

符合第七章"投标文件格式"的要求。

报价唯一

只能有一个有效报价。

2.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照。

投标文件内附营业执照（副本）复印件加盖投标单位公章。

资质等级

符合第二章"投标人须知"第1.4.1项规定。

具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质和市政工程行业设计乙级及以上资质（双资质）；或者具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质和市政工程行业设计乙级及以上资质组成的联合体（联合体需要明确牵头单位）；或具有市政行业设计甲级资质并在上一年度信用综合评价中获得AAA等级的设计企业；或具有市政公用工程施工总承包特级、一级资质并在上一年信用综合评价中获得优良等级的施工总承包企业从事工程总承包资质的法人或其他组织。

投标文件内附资质证书（副本）复印件加盖投标单位公章。

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证（以设计资质参与投标的企业无须提供，以施工资质参与投标的企业须提供。）

投标文件内附安全生产许可证复印件加盖投标单位公章。

启用电子证书的投标人，投标文件内附电子证书的有效查询网址，信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认。

注：（1）吉林省内投标人启用安全生产许可证电子证书的，信息的真伪由评标专家通过登录"吉林省建筑市场监管公共服务平台"进入"安全生产许可证管理"子系统-证书查询（http://cxpt.jlsjsxxw.com/AqscxkzDefault.aspx或扫描二维码标识进行查询确认。

财务状况

符合第二章"投标人须知"第1.4.1项规定

财务状况良好，提供近三年（2017年至2019年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。

投标文件内附财务审计报告复印件加盖投标单位公章。

类似项目业绩

符合第二章"投标人须知"第1.4.1项规定

投标人近三年（2017年1月1日至今）具有与本项目相类似的设计、施工或者工程总承包项目业绩（施工业绩包含修路工程）。

投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件及有关业绩的查询网址和查询网页截图复印件加盖投标单位公章。（业绩认定应按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用"吉林省建筑市场监管公共服务平台"工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其他网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过"吉林省建筑市场监管公共服务平台"或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。）

信誉要求

符合第二章"投标人须知"第1.4.1项规定

（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。

（2）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。

（3）未被最高人民法院在"信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。

（4）在近三年（2017年8月1日至2020年7月31日）内投标人（企业）和其法定代表人和拟委任的项目经理未在"中国裁判文书网"（wenshu.court.gov.cn）上有行贿犯罪行为。

投标文件内（1）附由法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标单位公章的承诺书，（2）至（4）附网站查询截图复印件加盖投标单位公章。

项目经理

符合第二章"投标人须知"第1.4.1项规定

具备建设行政主管部门核发的工程建设类注册执业资格（市政公用工程）和高级专业技术职称（如有），担任过工程总承包的项目经理、设计项目负责人或施工项目负责人，熟悉工程建设相关法律法规和标准具有类似项目负责人业绩（如有）。

投标文件内附注册证书、高级职称证书（如有）、中标通知书和合同协议书或竣工验收报告复印件及有关业绩的查询网址和查询网页截图复印件加盖投标单位公章。

（业绩认定应按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用"吉林省建筑市场监管公共服务平台"工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其他网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过"吉林省建筑市场监管公共服务平台"或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。）

设计项目负责人

符合第二章"投标人须知"第1.4.1项规定

具备建设行政主管部门核发的设计相关注册证书或设计相关职称证书。

投标文件内附注册证书或职称证书复印件加盖投标单位公章。

施工机械设备

符合第二章"投标人须知"第1.4.1项规定

投标文件内附施工机械设备相关证明材料复印件加盖投标单位公章。

项目管理机构及人员

符合第二章"投标人须知"第1.4.1项规定

满足“招标文件第三章评标办法（综合评分法）——强制性标准：拟在本合同工程任职的主要人员方面”的要求。

投标文件内附项目管理机构及人员注册证书或岗位证书或职称证书复印件加盖投标单位公章。

其他要求

符合第二章"投标人须知"第1.4.1项规定

信息登记：外省入吉建筑企业应按照吉建管〔2015〕50号、吉建管〔2016〕30号、吉建管〔2018〕12号、吉建管〔2019〕11号文件要求办理入吉建筑企业信息登记。

投标文件内附有效入吉建筑企业信息登记查询截图复印件加盖投标单位公章。

不存在禁止投标的情形

不存在第二章"投标人须知"第1.4.3项规定的任何一种情形。

投标文件内提供由法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标单位公章的承诺书。

2.1.3

响应性评审标准

投标报价

符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

权利义务

符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

承包人建议书：（10）分

资信业绩部分：（20）分

承包人实施方案：（35）分

投标报价：（26）分

其他评审因素：（9）分

条款号

评审因素

评审标准

2.2.2

评标基准价计算方法

通过初步评审合格的有效投标报价大于5家时，去掉一个最高和一个最低投标报价，其余投标报价的算术平均值作为评标基准价；通过初步评审合格的有效投标报价小于等于 5家时，取投标报价的算术平均值作为评标基准价。

2.2.3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人报价一评标基准价）/评标基准价

2.2.4（1）

承包人建议书评分标准（10）分

图纸（4分）

图纸齐全，设计内容完整、合理、可行；优得4分，良得2-3分，一般得1分，无不得分。

工程详细说明（3分）

工程详细说明内容完整、合理、可行；优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分。

设备方案

（3分）

设备方案内容完整、合理、可行；优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分。

2.2.4（2）

资信业绩部分评分标准

（20）分

类似项目业绩（4分）

投标人近三年（2017年1月1日至2020年7月31日）具有与本项目相类似的设计、施工或者工程总承包项目业绩，每有一项得1分，满分2分。

投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件及有关业绩的查询网址和查询网页截图复印件加盖投标单位公章。

（业绩认定应按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用"吉林省建筑市场监管公共服务平台"工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其他网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过"吉林省建筑市场监管公共服务平台"或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。）

投标人（2017年1月1日至2020年8月31日）采用 BIM技术进行设计或进行设计优化及施工管理，完成过与本项目相类似的项目业绩，每有一项得1分，满分2分。

投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件及有关业绩的查询网址和查询网页截图复印件加盖投标单位公章。

（业绩认定应按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用"吉林省建筑市场监管公共服务平台"工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其他网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过"吉林省建筑市场监管公共服务平台"或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。）

项目经理业绩（1分）

项目经理近三年（2017年1月1日至2020年8月31日）具有以项目经理、设计项目负责人或施工项目负责人身份主持的与本项目相类似的设计、施工或者工程总承包项目业绩一项得1分。

投标文件内附中标通知书和合同协议书或竣工验收报告复印件及有关业绩的查询网址和查询网页截图复印件加盖投标单位公章。

（业绩认定应按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用"吉林省建筑市场监管公共服务平台"工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其他网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过"吉林省建筑市场监管公共服务平台"或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。）

项目经理获奖项目业绩

（5分）

按照《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程"优质优先、优质优价"实施行办法》（吉建管〔2020〕8号）、《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程招标评标业绩认定暂行规定》（吉建招〔2017〕6号）、《吉林省住房和城乡建设厅关于进一步明确房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动有关问题的通知》（吉建招〔2017）15 号）文件规定，下列获奖工程业绩的项目经理在企业投标时予以加分：

（一）获"鲁班奖"的加5分，有效期5年；获"全国建筑工程装饰奖"的加2分，有效期 3年。

（二）获吉林省级标准化管理示范工地的加3分，有效期2年；获市级标准化管理示范工地的加1分，有效期2年。

（三）获国家优秀勘察设计行业一等奖的加3分，二等奖的加2分，有效期3年；获吉林省级优秀勘察设计的加1分，有效期2年。

注：（1）招标文件规定投标人获奖工程业绩加分的，投标人投标时应当提供以下资料：（投标文件内附复印件加盖投标单位公章）

①工程项目获奖证书

②获奖文件（获奖文件应含有项目经理人员名单）

③获奖人员注册执业资格证书

④有关获奖信息以及获奖单位名单查询网址等

吉林省：吉林省建设信息网

长春市：长春市城乡建设委员会官网

吉林市：吉林市建设信息网

（2）入吉建筑企业投标中使用获奖工程业绩加分时，应由企业工商注册所在地的省级建设行政主管部门出具未曾使用获奖工程业绩加分中标其他工程项目的证明，否则不予加分。

设计负责人业绩（4分）

设计负责人近三年（2017年1月1日至2020年8月31日）具有以设计负责人身份参与的与本项目相类似的设计或者工程总承包项目业绩，每有一项得1分，满分4分。

投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件加盖投标单位公章。

施工负责人或技术负责人业绩（3分）

施工负责人近三年（2017年1月1日至2020年8月31日）具有以施工负责人身份参与的与本项目相类似的施工或者工程总承包项目业绩，每有一项得1分，满分3分。

投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件加盖投标单位公章。

其他主要人员业绩（3分）

项目负责人近三年（2017年1月1日至2020年8月31日）具有以相关负责人身份参与的与本项目相类似项目业绩，每有一项得1分，满分3分。

投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件加盖投标单位公章

2.2.4（3）

承包人实施方案评分标准（35）分

总体实施方案（8分）

总体实施方案概述具体、详细、科学，操作性和针对性强。内容完整、合理、可行；优得5-8分，良得2-4分，一般得1分，无不得分。

项目实施要点（6分）

项目实施要点概述具体、详细、科学，操作性和针对性强。内容完整、合理、可行；优得4-6分，良得2-3分，一般得1分，无不得分。

项目管理要点（6分）

项目管理要点概述具体、详细、科学，操作性和针对性强。内容完整、合理、可行；优得5-6分，良得2-4分，一般得1分，无不得分。

设计方案

（6分）

设计方案内容完整、合理、可行；优得4-6分，良得2-3分，一般得1分，无不得分.

施工方案

（8分）

施工方案内容完整、合理、可行；优得6-8分，良得3-5分，一般得1-2分，无不得分。

项目BIM技术应用方案

（1分）

项目BIM技术应用方案进行比较，应当包括阐述对项目的理解，总体设计及施工思路，项目的BIM设计及施工特点，关键性问题的对策措施，内容完整、合理、可行得1分，一般得0分，无不得分。

注：本评分标准适用于招标项目应为建筑工程和市政工程主导专业的BIM技术设计及施工管理。

2.2.4（4）

投标报价评分标准（26）分

偏差率

偏差率=100%×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留2位小数。

设计投标报价（9分）

投标报价计算公式：

（1）如果投标人的投标报价=评标基准价，则投标报价得分=A；

（2）如果投标人的投标报价＞评标基准价，则投标报价得分=A-偏差率×100×B₁；

（3）如果投标人的投标报价＜评标基准价，则投标报价得分=A+偏差率×100×B₂；

其中A是投标报价所占的权重分值，B₁是投标报价每高于评标基准价一个百分点的扣分值（1分）、B₂是投标报价每低于评标基准价一个百分点的扣分值（0.5分），招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置B₁、B₂ 

施工投标报价（17分）

投标报价计算公式：

（1）如果投标人的投标报价=评标基准价，则投标报价得分=A；

（2）如果投标人的投标报价＞评标基准价，则投标报价得分=A-偏差率×100×B₁；

（3）如果投标人的投标报价＜评标基准价，则投标报价得分=A+偏差率×100×B₂；

其中A是投标报价所占的权重分值，B₁是投标报价每高于评标基准价一个百分点的扣分值（1分）、B₂是投标报价每低于评标基准价一个百分点的扣分值（0.5分），招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置 B₁、B₂

2.2.4（5）

其他因素评分标准（9）分

优惠条件

（4分）

招标人可以接受的合理优惠条件进行综合评价，综合评价优得4分，良得2-3分，一般得1分，无不得分。

服务承诺

（5分）

招标人可以接受的合理服务承诺进行综合评价，综合评价优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，无不得分。