资格预审公告

项目概况

白山市文化体育艺术中心项目PPP项目资格预审的潜在供应商应在白山市公共资源交易网（http://bsggzyjy.cbs.gov.cn/）获取采购文件，并于2020年07月28日下午14:00分（北京时间）前提交资格预审文件。

项目编号：JLWL-[2020]-0617

一、项目基本情况

1.1政府采购计划编号：资质采购D[20200701]-0001号

1.2项目名称：白山市文化体育艺术中心项目PPP项目资格预审；

1.3建设地点：吉林省白山市浑江区，地块东起达山路，西至铁南新城 B 区，南起南平街，北至自强街，西南南临已建成住宅小区；

1.4建设内容：本项目新建体育馆建筑面积：23329.47 平方米,占地面积：14431.15 平方米.座席 5008 个，其中普通席 4042 个，贵宾席 88 个， 活动席 870 个，无障碍席8个，维修改造白山泵业原有建筑，改造后分别为 1#艺术沙龙，改造面积 1260 平方米，2#多功能球馆，改造面积 4679.65 平方米，3#群众艺术馆，改造面积 8446.30 平方米，4#城市回忆展览馆，改造面积 5060.36 平方米，5#舞蹈教室，改造面积845.35 平方米，6#书店，改造面积 630.12 平方米，7#青少年育乐中心，改造面积2205.99平方米；

1.5招标范围：涉及前期准入、项目投融资、设计、建设、运营、管理、维护及最终移交等全流程；

1.6合同估算价：项目静态投资：45681.41万元，包括工程费用31628.35万元、工程建设其它费用3695.66万元、基本预备费3532.40万元，白山泵业新厂建设费6825.00万元；

1.7资金来源：政府与社会资本自有资金；

1.8合作期限：17年（建设期2年，运营期15年）；

1.9运作方式：建设－运营－移交（BOT）；

1.10回报机制：可行性缺口补助方式；

1.11采购方式：公开招标 

1.12建设标准：本项目建设严格遵守国家与地方关于体育文化场馆建设标准，依据《体育建筑设计规范》（JGJ31-2003）、《文化馆建筑设计规范》 （JGJ/T41-2014）、《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2015）、《剧场建筑设计规范》（JGJ57-2016），应符合建设部《工程施工质量验收 规范》合格标准及项目相关技术标准和要求、设计文件要求。具体以 国家最新颁布的标准及项目相关技术标准和要求为准。

备注：以上内容、范围和数据来源于采购人提供的实施方案，项目占地具体以批复的土地规模为准，建设内容具体以审批备案的施工图设计文件为准。

1.12本项目接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

2.1申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；近3年无不良经营记录；

2.2申请人应符合《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》（财金【2019】10号）中第三条规定。

2.3申请人应为中国境内依法注册的具有独立法人资格的企业或其他组织，应具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质，近五年内，至少具有一项投资规模不低于本项目的施工或PPP类似工程经验，申请人应提供中标通知书或合同或验收报告以供验证，并在技术能力、运营经验、资金等方面具备相应的施工能力（如为联合体，则至少联合体成员之一需符合以上要求）；

2.4申请人拟派项目经理须具备相关专业一级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（如为联合体，则至少联合体成员之一需符合以上要求）；

2.5财务状况

（1）申请人（联合体投标的，联合体其中一方应满足）具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。财务状况良好，上一年度需为盈利，并提供近三年（指2017、2018、2019年,下同）经具有法定资格的中介机构独立审计的年度财务报告。

（2）申请人应具备实施本项目所需的投资，建设，运营管理能力，具有良好的投融资能力，具有累计4亿元人民币银行授信或针对本项目的融资意向书或AA级及以上银行资信等级或2019年末净资产不得低于2亿元人民币（如为联合体，则至少联合体成员之一需符合以上要求）。

2.6本次资格预审接受联合体。申请人为联合体的，还应具备以下条件；

（1）联合体成员数不得超过3家，各成员均应为独立企业法人；

（2）同一潜在社会资本不能同时参加两个及以上联合体，也不能既独立参与投标又组成联合体参与投标；

（3）联合体各方应签订共同投标协议，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例；

（4）联合体组成后不得再发生变化；中标后，未经项目实施机构的书面同意，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动。

（5）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；

2.7外埠企业在我省承揽项目须按照吉建管【2015】50号文件、吉建管【2016】30号文件、吉建管【2018】12号文件、吉建管【2019】11号文件、吉建管【2019】28号文件和吉建办【2019】82号文件规定办理入吉企业信息登记后方可从事建筑活动；

2.8 信誉要求：拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。

三、领取资格预审文件

    3.1凡有意申请资格预审者，请于2020年07月06日至2020年07月10日（法定公休日、法定节假日除外），在白山市公共资源交易网（http://bsggzyjy.cbs.gov.cn/）进行登记注册，网上报名，下载招标文件，其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。

四、资格预审申请审计的组成及格式

4.1详细内容见资格预审文件。

五、资格预审的审查标准及方法

5.1 本次资格预审采用“合格制”。

5.2 申请人提交资格预审申请文件后，由采购人依法组成评审小组对申请人提交的资格预审文件进行审核。满足申请人资格要求并通过符合性审查的申请人，方可参与本项目后续采购活动。

5.3项目通过资格预审的社会资本不足3家的，项目实施机构应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的，依法变更采购方式。

5.4根据“215 号文”要求，资格预审结果应当告知所有参与资格预审的社会资本（通知书形式），并将资格预审评审报告提交财政部门备案。本项目资格预审采用合格制，不限定合格家数，只有通过资格预审的社会资本可参加下一阶段投标。

六、资格预审文件的获取

6.1邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、资格预审申请文件的提交

7.1递交资格预审申请文件应在提交截止时间(申请截止时间，下同)为2020年07月28日下午14:00分，地点为白山市浑江区江北街道翠柏路15号新政务大厅五楼【白山市公共资源交易中心（白山市政府采购中心）】北侧（二）开标室；

7.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理；

7.3 有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

八、资格预审日期

8.1资格预审日期为申请文件提交截止时间至2020年07月28日下午14:00分前。

九、公告期限

9.1自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

10.1本次资格预审公告同时在《吉林省建设信息网》、《中国政府采购网》、《中国采购与招标网》、《白山市公共资源交易网》、《中国招标投标公共服务平台》上发布。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名    称：白山市群众艺术馆

地    址：白山市         

联 系 人：李先生

联系方式：15943904243

2、采购代理机构信息

名    称：吉林省万力工程项目管理有限公司

地    址：长春市临河街8377号中海国际广场1012室

联 系 人：付女士

电    话：0431-88597299

电子邮件：466899205@qq.com

行政监督管理部门：白山市政府采购管理委员会办公室

3、项目联系方式

联 系 人：付女士

电    话：0431-88597299                                        2020年07月06日