吉林省白山市公共资源交易中心

关于金刚（集团）白山水泥有限公司采石场九矿

采矿权挂牌出让公告

白山公资矿采挂字〔2022〕011号 

根据《中华人民共和国矿产资源法》、《国土资源部关于印发矿业权交易规则的通知》（国土资规〔2017〕7号）等相关法律法规的规定，白山市公共资源交易中心受白山市自然资源局委托对金刚（集团）白山水泥有限公司采石场九矿采矿权网上挂牌交易方式公开进行出让。具体事项公告如下：

一、出让人

名称：白山市自然资源局

场所：白山市浑江区铁南街847号

二、矿业权交易平台

名称：白山市公共资源交易中心网

场所：（http://bsggzyjy.cbs.gov.cn）

三、本次挂牌出让采矿权基本情况：

资源储量：该矿扩界后的保有控制资源量（KZ）：2404.39千立方米。其中：原矿界内的剩余控制资源量（KZ）709.68千立方米；增扩区内的新增控制资源量（KZ）1694.71千立方米。扩界后的保有资源量中，未被边坡压覆可信储量（KX）：2284.17千立方米。其中：原矿界内的未被边坡压覆可信储量（KX）：674.20千立方米；增扩区内的新增可信储量（KX）：1609.97千立方米。

开采方式：露天开采

拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

四、资源开发利用情况：

该采矿权为已设采矿权利用原有生产系统扩大矿区范围，自2016年矿山资源储量地质说明书至2021年底，该采石场在原矿界内累计动用资源储量137.5km³，其中采出量为123.5km³，损失量为14.0km³；矿山扩界后保有石灰岩矿产资源储量(控制资源量)为2404.39km³ ，按采矿回采率95%估算，可信资源储量为2284.17km³，按年生产规模20.00万m³计算，服务年限为11.4年。最终边坡角以下压覆的石灰岩体积306.73千m³。

矿山东南侧有乡村道路，开采方式为露天开采，采矿方法为阶梯式开采；利用现有道路开拓及汽车运输，采用由上至下开采的顺序。水平方向由西南向东北保持阶梯状推进。垂高20m一个台阶，设计五个台阶开采，台阶标高分别为+550m、+530m、+510m、+490m、+470m，其中+530m台阶为安全清扫平台，宽10m，其它台阶为安全平台，宽5m。两台挖掘机在运输平台上扒矿作业，将采落的矿石运输至采场底（+470m水平）。至上而下分台阶开采，在+470m标高（采场底）直接装车运走。

松散层剥离边坡角45°，台阶坡面角76°，最终边坡角65°，采高小于60m时，可以保证边坡稳定。

矿床的开采方式采用爆破露天开采方式。设计采用中深孔爆破的开采方法，矿体发育于山坡处，现采矿权范围内矿体已大部分揭露，现最低开采标高470m。西侧范围内矿体之上为松散层，由于矿体整体稳定性较好，扩界区松散层之上无硬性围岩，因此本次设计确定采用爆破露天开采方式。

五、竞买人的资质条件：

1、中华人民共和国境内依法登记注册具有独立法人资格的公司、企业,除法律另有规定外，均可参加竞买；本次竞买不接受联合竞买严禁借用他人资质参加竞买。

2、竞买申请人须提供具有良好企业信誉；有竞得履约能力和信用；无不良信用记录；在“信用中国”或“国家企业信用公示系统”无列入行政处罚、经营异常和失信名单等不良行为记录（包括法定代表人及其股东等）。

3、挂牌出让采矿权为已设采矿权利用原有生产系统扩大矿区范围，竞买人在正式申请竞买前与原采矿权人就原采矿权所有的资产、债务、权益、义务等达成全面续承接转让协议, 否则不得参与竞买。

4、凡是在我市有过不履行采矿权人义务或者不履行《采矿权出让合同》的采矿权人或竞得人，不得参加本次采矿权挂牌出让的竞买。

六、五出让方式及本期出让活动相关时间、地点

本期采矿权出让方式为：挂牌出让。

挂牌、竞价时间：2022年10月25日08时30分至2022年11月08日16时00分止。

参与竞买报价时的注意事项：该项目挂牌出让起始价为人民币：￥131.49万元（大写：壹佰叁拾壹万肆仟玖佰元整），在竞价过程中每次增长幅度为：￥2万元（大写：贰万元整）或2万元的整数倍；挂牌时间截止时有两名或两名以上竞买人报价，系统将进入限时竞价直至竞价结束。

地点：白山市浑江区通江路67号（新政务大厅五楼）；

网址：白山市公共资源交易中心（http://bsggzyjy.cbs.gov.cn）。

七、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：挂牌文件从互联网上下载获取，有意竞买者注册登记后可通过选择拟竞买采矿权即可浏览、查阅和下载该采矿权相关资料，本次出让的详细资料和具体要求，详见出让文件。

申请登记方式：采取网上登记的方式，意向竞买人可直接登陆白山市公共资源交易服务平台（http://bsggzyjy.cbs.gov.cn）进行注册登记，办理数字证书(CA),方可参加本次采矿权出让网上交易活动。

申请报名的起止时间：2022年09月21日至2022年11月07日止。

地址：白山市浑江区通江路67号（新政务大厅五楼）

电话：0439-3245288 （注册登记）

       0439-3254156 （数字证书(CA)）

八、确定中标人/竞得人的标准和方法

本次挂牌出让以网上挂牌交易竞价出让，以网上报价等于或不低于起始价且最高报价者得的原则，按照资格审查合格，确定竞得人，只有一个竞买人报价且不低于起始价的，挂牌成交。

竞买人放弃竞得的采矿权、资格审查不合格、竞买资格无效，白山市自然资源局将重新组织采矿权出让活动。

交易结束后（5个工作日内）竞得人携带合法的企业法人营业执照或事业单位法人证书、法定代表人身份证明、组织机构代码证及银行出具的符合规定的资金证明（不得低于竞买价）、网上交易系统在线打印的竞买申请书、竞买证书到吉林省白山市公共资源交易中心进行资格审查。法定代表人本人不能前往委托他人办理的，需出具授权委托书原件及委托代理人身份证原件及复印件，竞得人资格审查通过的，签订《成交确认书》，未通过的，竞买结果无效。

九、风险提示

1、标的瑕疵的影响：采矿权投资存有不可预见的风险，挂牌出让文件所表述的有关矿体的规模、形态、储量等可能与实际开采有所差距，提交申请并参加竞买，即视为对出让的采矿权现状和出让文件已完全认可并自愿承担全部的风险责任。

2、政策风险:竞买人应充分考虑国家、省、市生态环境保护以及其它政策调整和变化可能带来的风险。

3、若竞买人竞得采矿权后，涉及环保、林业、应急、土地、道路、水土保持、电力等事项应当按照有关法律法规规定自行办理，发生的费用由竞得人自行负责。如因相关部门手续不能办理等情况导致不能开采矿产资源，风险由竞得人自行承担。

4、该矿区属原有采矿权范围扩界出让矿产资源，本次出让资源储量应与原采矿权一并办理采矿许可，不能单独设立采矿权。

该项目为第一申请人申请项目，非第一申请人竞买前须与原采矿权人就原采矿权所有的资产、债务、权益、义务达成全面续承接转让协议；非第一申请人竞得时，还需承担前期费用（例如：“资源储量报告”编制费及专家评审费、“开发利用方案”编制费及专家审查费等。诸如此类的前期各相关费用，均由非第一申请人竞得者承担）。

5、竞买人竞得采矿权后，应依法提交经审查备案的《矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案》。竞得人还须承担绿色矿山建设的主体责任、矿山地质环境恢复治理及土地复垦责任。

6、竞得人成为采矿权人后，应依法向环保、应急、林业等有关部门申请办理相关手续，所需资料及相关费用由竞得人自行负责。

7、竞得人须自行解决除出让采矿权以外的其他方面的问题和矛盾,并承担责任和费用。

8、未提及的其他风险。

出让人和交易机构不组织现场踏查。竞买人应充分了解采矿权挂牌出让风险，应当自行前往实地踏查（现场踏查费用自理），否则出现问题后果自负。

竞买人自行承担由于国家政策调整带来的风险。成为采矿权人后，应对交通、能源、水利等重点基础设施建设项目予以支持，如实提供建设项目与采矿区的基本成果情况，如建设项目有压覆矿区的，应给予采矿权人赔偿，但需对压覆区域进行评估后提出赔偿要求。

上述风险及可能带来的后果，竞买人应充分考虑、慎重决策，出让方不承担任何责任。

十、对本次采矿权挂牌出让交易异议的处理方式

参加本次采矿权挂牌交易活动的竞买人对本次采矿权挂牌交易活动中有异议，须在本次挂牌报价截止时间两小时前提供书面材料和证据，并经采矿权出让方（白山市自然资源局）审定后方予受理，以其他方式提出异议的均不受理。异议成立的，应中止或终止交易；异议不成立的，按程序继续交易。  

规定期限内未进行资格审查和签订成交确认书，也未提出不可抗力原因的，视为自动放弃竞得的采矿权。竞得人违约；白山市自然资源局将该竞得人列入企业失信名单内。

竞得人与吉林省白山市公共资源交易中心签订成交确认书后，应在约定的期限内持成交确认书及成交结果无异议证明到吉林省白山市自然资源局签订采矿权出让合同、缴纳矿业权价款、申请办理登记手续。如竞得人在约定的期限内有不可抗力原因，无法如期缴纳价款的，应提出书面证明材料，经吉林白山市自然资源局同意后，可延时缴纳价款和申请办理登记手续，但延时最长不得超过3个月。

十一、失信联合惩戒提示

1、在本次采矿权出让活动中以抬高竞价为由向其他竞买人勒索财物的，一经查实，其单位（包括法定代表人、主要股东等）将被列为失信惩戒备忘名单。

2、出让人通过“信用中国” 和“国家企业信用公示系统”等网站查询竞得人（包括法定代表人、主要股东等）信用信息，对竞得人信用情况进行审核，如发现竞得人存在失信行为的，将取消其竞得人资格。

3、竞得人有下列行为之一的，视为竞得人违约，将取消竞得人资格，应当依法承担赔偿责任，其单位（包括法定代表人、主要股东等）将被列为失信惩戒备忘名单。（1）逾期或拒绝签订《采矿权挂牌出让成交确认书》或《采矿权出让合同》的；（2）提供虚假信息、隐瞒事实的；（3）在矿业权挂牌活动中存在行贿索贿、恶性竞争等违法违规情形的；（4）其他法律法规规定的公共资源交易领域的失信行为。

十二、其他内容

发布公告的媒介

本次挂牌出让公告同时在中华人民共和国自然资源部（网址http://www.mnr.gov.cn/）、白山市自然资源局门户网站（网址http://zrzy.cbs.gov.cn）、白山市公共资源交易中心网（网址http://bsggzyjy.cbs.gov.cn/）发布。

联系方式：

出让单位：白山市自然资源局

联系电话：0439－3261080

地    址：白山市浑江区铁南街847号

白山市公共资源交易中心

联系电话：0439-3280312

地    址：白山市浑江区通江路67号（新政务大厅五楼）

白山市公共资源交易中心

2022年09月19日